Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức công nhận Cộng hòa đảo Síp đạt đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật để gia nhập Khu vực Schengen. Đây là bước tiến quan trọng nhất của Síp sau nhiều năm cải cách toàn diện hệ thống an ninh, quản lý biên giới và chính sách thị thực.
Dù rào cản chuyên môn lớn nhất đã được tháo gỡ, bước cuối cùng hiện tại vẫn là quyết định phê duyệt mang tính chính trị từ Hội đồng Liên minh châu Âu (Council of the European Union).
Báo cáo của EU xác nhận đảo Síp đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật để gia nhập Schengen
Theo các nguồn tin am hiểu quá trình đánh giá, Liên minh châu Âu đã hoàn tất báo cáo kỹ thuật dài khoảng 60 trang, trong đó kết luận đảo Síp đã đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật theo Bộ quy tắc Schengen.
Điểm đáng chú ý là báo cáo tách biệt hoàn toàn các yêu cầu kỹ thuật với những vấn đề chính trị đặc thù của đảo Síp, bao gồm việc khu vực phía Bắc vẫn nằm dưới sự kiểm soát của Thổ Nhĩ Kỳ và sự hiện diện của các Khu căn cứ quân sự thuộc Anh (British Sovereign Base Areas).
Theo đánh giá của EU, đây là những vấn đề liên quan đến bối cảnh chính trị và an ninh nội bộ, không ảnh hưởng đến kết quả đánh giá về năng lực kỹ thuật của Síp trong việc thực thi các quy định của Schengen. Trong khi đó, Chính phủ đảo Síp khẳng định những yếu tố này không tạo ra rủi ro về di cư bất hợp pháp hoặc các nguy cơ đối với an ninh của Liên minh châu Âu.
>> Tìm hiểu công Công ty tư vấn định cư & đầu tư quốc tế AT Express
Đường Xanh được EU đánh giá đáp ứng yêu cầu nhưng cần hoàn thiện cơ sở pháp lý
Một trong những nội dung được quan tâm nhất trong báo cáo là Đường Xanh (Green Line) – khu vực phân chia giữa phần lãnh thổ do Chính phủ Cộng hòa đảo Síp kiểm soát và khu vực phía Bắc.
Theo một nguồn tin tại trụ sở EU, báo cáo đánh giá các biện pháp kiểm tra hiện đang áp dụng tại các điểm qua lại trên Đường Xanh là phù hợp với yêu cầu kỹ thuật.
Tuy nhiên, báo cáo cũng nhấn mạnh rằng các biện pháp này cần được quy định rõ ràng, đầy đủ và minh bạch hơn trong khuôn khổ pháp luật của Liên minh châu Âu, dựa trên Quy định về Đường Xanh (Green Line Regulation) và Nghị định thư số 10 (Protocol No.10) của Hiệp ước Gia nhập Cộng hòa Síp.
Theo Bộ Ngoại giao đảo Síp, mục tiêu của khuyến nghị này là tăng cường tính chắc chắn về mặt pháp lý, sự minh bạch và tính nhất quán trong quá trình thực hiện. Bộ cho biết các giải pháp pháp lý cần thiết đã được triển khai sau quá trình trao đổi giữa Chính phủ đảo Síp, Ủy ban châu Âu và các cơ quan pháp lý của EU.
Báo cáo cũng tái khẳng định quan điểm pháp lý của EU rằng Đường Xanh không phải là biên giới bên ngoài của Liên minh châu Âu, đồng thời đánh giá hệ thống giám sát tại khu vực này có độ tin cậy cao và được trang bị công nghệ hiện đại.
Nicosia khẳng định Schengen sẽ không tạo ra “biên giới cứng”
Trong các cuộc trao đổi với EU, Chính phủ đảo Síp nhiều lần nhấn mạnh rằng việc gia nhập Schengen không đồng nghĩa với việc hình thành một “biên giới cứng” giữa hai khu vực trên đảo.
Theo lập luận của Nicosia, quy chế hiện hành của Đường Xanh sẽ vẫn được duy trì sau khi Síp trở thành thành viên Schengen. Những người hiện đang được phép qua lại hợp pháp giữa hai khu vực sẽ tiếp tục được di chuyển như trước.
Bộ Ngoại giao đảo Síp cho rằng việc gia nhập Schengen sẽ trở thành công cụ thúc đẩy tiến trình thống nhất đảo, thay vì làm gia tăng sự chia cắt. Theo quan điểm của bộ này, quyền tự do đi lại luôn là yếu tố góp phần xây dựng hòa bình và tăng cường hợp tác giữa các cộng đồng trên đảo.
EU đề nghị tăng cường phối hợp với các Khu căn cứ quân sự của Anh
Đối với các Khu căn cứ quân sự thuộc Anh, báo cáo của EU đề xuất tăng cường phối hợp giữa chính quyền đảo Síp và phía Anh nhằm bảo đảm các tiêu chuẩn kiểm soát an ninh sau khi Síp gia nhập Schengen.
Các khuyến nghị tập trung vào việc nâng cấp hoạt động kiểm tra tại hai cửa khẩu do phía Anh quản lý, cũng như xây dựng cơ chế phù hợp đối với việc đi lại của quân nhân Anh và thành viên gia đình họ trong không gian Schengen.
Theo Bộ Ngoại giao đảo Síp, các cơ quan chức năng của nước này và chính quyền các căn cứ quân sự Anh đã bắt đầu triển khai các biện pháp cần thiết để xử lý những nội dung ưu tiên mà EU nêu ra. Một nguồn tin tại Brussels cũng xác nhận Chính phủ Síp đã thông báo cho Ủy ban châu Âu về kế hoạch tăng cường phối hợp với phía Anh trong thời gian tới.
